本书体系结构于1996年经全体作者集体讨论确定，再由各作者分别撰写有关章节。自1996年初版以来，本书的体系、结构与内容就受到学界的关注与肯定。1996年以后，我国社会、经济与文化等各方面都发生了重大变化与发展。我国法律的制定与施行等方面取得了长足的进步与成就，相关领域的学术研究成果也比较多，所有这些都应当及时反映到教材中来。这样我们就于2005年对有关内容进行了修改、补充与完善。第二版补充修改的内容主要涉及**权力机关的两次修宪(1998年、2004年)、行政复议法(1999年)、立法法(2000年)、行政许可法(2003年)、公务员法(2005年)等重要法律，此外还有国务院颁布的《城市生活无着落人员救助办法》《公共卫生突发事件应急条例》等重要行政法规，特别是2004年颁布的《全面推进依法行政实施纲要》这一重要的指导性文件(该文件将依法行政，建
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