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《上奏与召对》在认真梳理史料及阅读以往相关研究成果的基础上,认为中国古代的政治决策制度是以大臣上奏议事为主要方式、皇帝掌握最高决策权为基本特点、层次分明、运转有序的一个完整体系。这一体系不但是以皇帝为核心的政治制度和政治文化在决策程序上的重要表现,更是皇帝权力现实化的最主要和最直接的方式。该书以比较丰富的资料证明,在漫长的历史发展过程中,历代帝王都在吸取前代的经验基础上,不断改进本朝的决策机制,提高决策水平。
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