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国际经济制裁的一个棘手问题是,既要追求制裁有效,又要确保制裁人道。传统理论认为,制裁损失是决定经济制裁成败的关键因素,当制裁损失足以让目标国无法承受时,制裁的政策目标才有可能得以实现。然而制裁实践表明,通过让目标国承受巨大的代价来提高制裁的效果,其结果常常事与愿违。尤其是国际组织采取的多边经济制裁,不仅制裁可能失败,而且还会给目标国造成严重的人道主义危机。那么将人道主义考虑纳入制裁政策和制裁实践过程中,势必会降低制裁的损失,反过来又会影响到制裁的效果,且部分实践证明,制裁所造成灾难并没有因采取人道主义措施而得以有效避免。鱼和熊掌不可兼得,现实使得制裁政策的制定者们陷入了两难困境。这就引出了一个值得探讨的现实问题,为什么会出现这一种情况?如何在经济制裁的有效与人道之间进行
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