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本书强调公共管理的公共性特征,从公共性分析入手研讨相关的管理问题及公共管理模式的演变。较为详细地分析了历史上有代表性的几种公共管理模式,在此基础上,对20世纪下半叶兴起的作为公共行政替代模式的几种理论进行了颇有见地的,认为公共行政与社会自主治理的良性互动是现代公共管理的发展趋势。
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