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中国政府传统的对危机只实施“管”而缺乏“治”的大一统思维,导致社会政治动员和政府行政管控的机械管理模式,单一灾种、单一部门、政府单一主体的条块分割组织体制,被动撞击式的和事后救火式的应急机制,缺乏常效的政府一企业一社会战略合作伙伴协同应急的公共行动网络,针对天灾多种并发、人祸异端多漏、跨行政区域扩散、需多部门舍利协作、第三方独立监管和公共监督、全社会主动协同的应急需要,亟待特立法律程序,设立委员会制的部级综合应急机构,创新危机管理的决策体系和应急行动的组织模式,建立全社会整体联动的公共危机治理网络。本书为此创立了公共危机治理的理论体系,并运用该理论框架透析近年真实典案,揭示多重危机背后隐秘症结,提出面对危机从管理迈向治理的发展战略。全书分为理论篇和实务篇,共十章,从理论到实
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