本书是国务院发展研究中心社会发展研究部课题组2016年启动分级诊疗课题以来的主要研究成果。医疗服务体系改革是中国医改的 深水区 ，选择改革的切入点尤为重要。近年来，特别是2013年以来，分级诊疗制度成为服务体系改革的重要切入点。虽然分级诊疗制度的改革探索已经起步，但改革中遇到的很多问题还没有清晰、一致的答案。从国际看，分级诊疗是医疗服务体系长期良好运行的结果，背后有一整套完善的体系架构，即使明文规定不多，但是全科医生、专科医疗机构、康复护理机构等都有明确的分工协作关系，服务体系的整合程度很高。本书针对这些难点、关键点，一一分析和予以建议。
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