皇粮国税是中国民间对农业税流传已久的一种习惯称呼。作为最古老的税种,农业税在中国数千年的农业社会中扮演着重要的角色。新中国成立后,农业税在相当长时期内一直是国家财政的重要来源。958年,常委会颁布《中华人民共和国农业税条例》,统一了全国农业税制度,并一直延续了几十年。2005年2月29日,常委会通过决定,废止了《农业兑条例》。随即,国家主席涛签署了第46号国家主席令,公布了这个决定。在中国存在了四千多年的农业税就此终结!
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清代国家设官治民止于州县,州县以下社会如何运行,多年来一直是学者们津津乐道的一个话题。他们通过对基层社会实际操作层面的研究,构筑着诸多乡村控制理论,这些理论无一例外承认士绅在沟通国家与社会之间的中介作川,正是借助于士绅的力量,国家才有可能将统治触角达于乡村的每一个角落近年来,这种理论开始受到挑战,德州大学奥斯汀分校历史系副教授李怀印根据河北省获鹿县的乡村实践,认为在这些地方通过乡民轮流充任乡地的方式承担着诸如征收赋税和乡村治安的责任,普通村民成为国家实现乡村控制的主体.本文则放弃以往的研究思路,试图探讨州县经费和乡村控制之间的联系。在研究过程中,不仅将一国家经制性支出门类,如官俸役食、科举经费、祭祀、修缮、孤贫口粮等纳入视野,而且将那些国家没有设定经常性开支,但属于州县职责
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