从数据治理的基本概念手，探讨数据与大数据的区别，数据体现出的资源、资产、资本的价值，探讨数字经济时代数据流动的重要性和巨大意义。 描述当前数据放共享存在的一系列问题。例如，因为不了解或太了解数据价值而产生的 不愿 放共享的心理，因为数据安全问题频发而产生的 不敢 放共享的心理，因为数据产权、数据定价等问题不明确而导致的 不会 放共享的心理。 针对当前业界由于数据产权模糊不清所发生的争夺数据等矛盾和冲突事件提出了三个问题，即数据是谁的？谁在用数据？数据收益归谁？ 指出数字经济时代数据在给人类生产、生活带来巨大便利的同时也诱发了很多问题。例如，商家使用 千人千价 动态定价 及 大数据杀熟 等方法，以钻法律空子、擦边球的不正当方式赚取巨额利润。 主要阐述国际层面的数据流动，即数据跨境流动。 描述当前
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